Type de publication
Thème de la publication
Développement social et économiqueDate du document
05 novembre 2025
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Date de publication :
10 novembre 2025
Auteur(s) :
GOUVERNEMENT
Commerce de proximité - 30 mesures pour redynamiser les centres-villes et les QPV - Rapport de mission
Remis le 5 novembre, le rapport de la mission sur l’avenir du commerce de proximité pilotée par Frédérique Macarez, maire de Saint-Quentin (02), Antoine Saintoyant, directeur de la Banque des Territoires et Dominique Schelcher, Président-Directeur général de Coopérative U, dresse un diagnostic approfondi ainsi que 30 recommandations, dont 9 mesures concrètes, pour soutenir un secteur essentiel à la vitalité économique et au lien social des territoires.
Commandé en mai 2025 par Juliette Méadel et Véronique Louwagie, alors respectivement ministre déléguée chargée du Commerce et ministre déléguée chargée de la Ville, le rapport sur l'avenir du commerce de proximité a été remis le 5 novembre à Serge Papin, ministre des PME, du Commerce, de l’Artisanat, du Tourisme et du Pouvoir d’achat, et Vincent Jeanbrun, ministre de la Ville et du logement.
Ce rapport dresse le constat d'une mutation profonde du commerce qui se transforme et souffre de la concurrence des plateformes étrangères de e-commerce.
Les rapporteurs ont identifié plusieurs dynamiques structurantes pour mesurer l'ampleur du phénomène. Ils dressent 30 recommandations, articulées autour de cinq grands axes, pour bâtir une stratégie de reconquête commerciale efficace et équitable. Parmi elles, ils appellent à la mise en place d'urgence de mesures prioritaires pour impulser une nouvelle dynamique, qui prévoient notamment un élargissement du pouvoir des maires et une demande de prolongation des programmes Action Cœur de Ville et Petites Villes de Demain au-delà de 2026, avec une attention particulière portée à l’économie de proximité.
Pour les QPV on peut noter par exemple :
- Prolonger et amplifier les programmes de soutien à la création d'entreprise dans les territoires fragiles.
- Assurer le déploiement des chefs de projet commerce dans les contrats de ville.
- Favoriser l'implantation d'activités innovantes renforçant le lien social.
- Soutenir le développement de fonds et de foncières solidaires pour l'économie sociale.
- Soutenir le développement de la foncière ANRU / Banque des Territoires dans les QPV.
9 mesures pour redynamiser le commerce de proximité - Gouvernement, publié le 7 novembre 2025