Homme politique danois, âgé de 49 ans et membre du parti social-démocrate, Dan Jørgensen connaît bien le fonctionnement de Bruxelles, ayant été député européen entre 2004 et 2013. C’est en tous les cas ce qu’a fait valoir le commissaire désigné à l’Énergie et au logement lors de son audition, le 5 novembre, par la commission Énergie, recherche et industrie (ITRE) et la commission Emploi et affaires sociales du Parlement européen. Dan Jørgensen a évoqué son expérience en matière de climat et d’énergie en tant que ministre du Danemark sur ces questions, entre 2019 et 2022. Il est connu pour avoir conduit son pays à adopter l’un des objectifs climatiques les plus ambitieux du monde : 70 % de réduction des émissions de gaz à effet de serre d’ici 2030.
Attendu sur sa position anti-énergie nucléaire par beaucoup de parlementaires, il a assuré que sa future fonction lui imposait une neutralité sur ce point. Il a été suffisamment convaincant pour ne pas voir sa candidature rejetée, ce qui n’est pas le cas de tous les candidats désignés.
Dan Jørgensen, dans un premier temps, a rappelé que c’était la toute première fois que la Commission européenne se dotait d’un commissaire dédié à la question du logement. Un nouveau portefeuille qui s’inscrit dans un contexte de crise grave et généralisée, en Europe, du logement abordable. Il a indiqué qu’il appuierait son action sur le rapport d’initiative du Parlement européen adopté en 2020 sur L’accès à un logement décent et abordable pour tous, précisant la considération qu’il entend donner aux parlementaires dans l’exercice de son mandat.

Ouvert et prudent

S’affichant comme un homme ouvert au dialogue, il a promis de travailler avec toutes les parties prenantes et les partenaires, mais s’est montré prudent en ne s’avançant sur aucune promesse qu’il ne pourrait tenir. Par exemple, de nombreux parlementaires lui ont demandé s’il comptait modifier la réglementation sur les aides d’État au logement social et abordable, pour favoriser le financement : il s’est engagé à examiner cette question très rapidement en évitant de définir ce qu’il entendait par logement « abordable ». Idem, sur l’opportunité ou non de règlementer au niveau européen sur les locations de courte durée.
Pas de problème en revanche pour confirmer l’annonce de la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen, de doubler les fonds de cohésion disponibles, en particulier le Feder et le FSE, pour financer le logement social et tenter de pallier le manque d’investissement dans le secteur. Il a souligné à ce propos que l’Union européenne n’était pas seule dans cette affaire, et que les États membres devaient mobiliser des investissements pour le logement.
Dan Jørgensen a fait preuve de fermeté lorsqu’il a prévenu qu’il ne reviendrait pas sur les obligations de rénovations liées aux directives Efficacité énergétique et Efficacité énergétique des bâtiments nouvellement adoptées et en cours de transposition dans les pays. Selon lui, ces obligations sont nécessaires pour la lutte contre le changement climatique, l’indépendance énergétique et la lutte contre la précarité énergétique. Il s’est d’ailleurs montré sensible et inquiet sur ce sujet, rappelant aux parlementaires que 10,6 % des ménages européens n’avaient pas la capacité de chauffer leur habitation.
Relevant que l’Europe n’a pas les compétences suffisantes pour régler le problème du sans-abrisme, il entend promouvoir le « modèle finlandais » du Logement d’abord.

Aurons-nous la nouvelle Commission à Noël ?

Au jour où nous bouclons ce numéro d’Actualités Habitat⁽¹⁾, la validation de l’ensemble du Collège des commissaires prévue la semaine du 25 novembre serait sur la bonne voie, après une semaine de tension. L’équilibre entre les groupes politiques du Parlement européen semblait rompu, après l’audition de la candidate espagnole socialiste, Teresa Ribera, attaquée par les eurodéputés espagnols de droite sur la gestion de la crise des inondations. Au sein du groupe social-démocrate (S&D), la confiance envers le Parti populaire européen (PPE) était compromise.
Le vote en plénière du collège des commissaires était fixé au 27 novembre à Strasbourg, sans que la candidature de Dan Jørgensen soit remise en cause.

(1) le 21 novembre 2024.