Actualités Habitat n°1236

Les organismes Hlm jouent un rôle clé pour loger 4,6 millions de ménages en France, soit plus 10 millions de personnes, dont plus du tiers vivent sous le seuil de pauvreté. Mais qui sont ces ménages ? Comment évolue la demande, avec près de 2,8 millions de demandeurs et une tension accrue dans certaines zones ? Comment répondre à tous ces besoins ? Pour éclairer les enjeux actuels, un état des lieux précis, fondé sur des données récentes, apportera des éléments de réponse en analysant les caractéristiques du parc existant (4,8 millions de logements), les investissements des organismes (près de 15Md€ par an) et les modes de financement mobilisés. 

Fidèle à sa mission et à son histoire, le Mouvement Hlm loge la France telle qu’elle est, de manière inclusive et sans discrimination sociale, raciale ou économique. Ainsi, avec 15% de ménages étrangers dans le parc social, les bailleurs sociaux sont, au quotidien, des acteurs clés de la fluidification des parcours résidentiels et d’ascension sociale en donnant accès à un logement digne et financièrement accessible, et en contribuant, aux côtes des collectivités et du monde associatif, à l’accompagnement des locataires. Cet engagement du monde Hlm en faveur de la justice sociale et de l’égalité réelle n’est pourtant pas sans provoquer une série de polémiques. 

Ainsi, à l’heure d’une aggravation des crises sociales et de la dégradation du lien social, et de la tentation identitaire, comment se construisent les trajectoires d’intégration et les mobilités sociales ascendantes dans les territoires ? Comment le logement social, dans sa diversité, y contribue à court, moyen et long terme ? Dans quelle mesure le rôle du parc Hlm dans l’accès au logement des étrangers reflète-t-il en creux leurs difficultés rencontrées pour se loger dans le parc privé ? Quelles missions le logement social est-il appelé à remplir dans les prochaines années ? L’Etat et les collectivités sont-ils au rendez-vous pour accompagner les organismes Hlm, notamment dans les quartiers d’habitat social ? Comment se nouent les partenariats entre pouvoirs publics, acteurs du Mouvement Hlm, monde de l’entreprise, acteurs éducatifs et tissu associatif au quotidien dans la fabrique de la cohésion sociale ?  

Introduction : Le Mouvement Hlm en région Grand Est, par Michel CIELSA - Président de l’Association territoriale Hlm de Lorraine (ARELOR), et vice-président de l’Union Régionale Hlm Grand Est  

Table-ronde n°1 : Le logement social, un atout pour le développement économique du Grand Est 

Le logement social entretient un rapport historique et actuel avec le développement économique du territoire, en logeant les salariés et salariées, en accompagnant la réindustrialisation, en participant à l’insertion professionnelle des locataires. Regards sur plusieurs expériences inspirantes. 

Table-ronde avec : 

• Vincent DELPORTE, Directeur des affaires publiques entreprise HOLOSOLIS
• Daniel CERUTTI*, président de la Fédération Française du Bâtiment Grand Est (*sous réserve)

• Laurent ROUX, Directeur général adjoint Plurial Novilia

Table-ronde n°2 : Loger le Grand Est tel qu’il est : les plus-values sociales et sociétales du logement social 

Ménages en situation précaire, personnes âgées, jeunes et étudiants… Loger la France telle qu’elle, c’est aussi loger les personnes qui, sans le logement social, verraient leurs conditions de vie précarisées. Les organismes de la région Grand Est développent une politique volontariste en la matière. 

Table-ronde avec : 

• Philippe MOINE, secrétaire général d’Union et Solidarité 

• Amel BENCHERNINE, directrice adjointe, Agence d’Urbanisme de Développement et de Prospective de la Région de Reims  

• Dominique SIMON, directrice générale d’Habitat de l’Ill  

• Suzanne BROLLY, adjointe au maire de Strasbourg et vice-présidente de l’Eurométropole de Strasbourg en charge de la politique de l’habitat, politique foncière et immobilière