Date de publication :
20 septembre 2024
Mise à jour :
13 juin 2025
Auteur(s) :
BRUNO MAROT
Programme de recherche "Les besoins en logements à l'heure de la transition écologique" (2024-2028)
Face aux crises climatiques présentes et à venir, le programme sur les « besoins en logement à l’heure de la transition écologique » (BEL) a pour ambition d’éclairer l’action publique et, au-delà, les stratégies et les pratiques des acteurs et des décideurs de l’habitat, sur la transformation des besoins en logements à l'échelle nationale et dans les territoires.
Ce programme innovant et expérimental de recherche-action fédère un large écosystème d’experts, de décideurs, de praticiens et de chercheurs de la transition écologique et des secteurs de l’habitat, du logement et de l'aménagement des territoires. Pilotée par l’Union sociale pour l’habitat et le Plan urbanisme, construction, architecture (PUCA), cette initiative associe à ce stade une dizaine de partenaires parmi lesquels: l'Agence nationale de l'habitat (ANAH), l'Institut pour la recherche de la Caisse des Dépôts, l'Agence de la transition écologique (Ademe), l'Institut des hautes études pour l'action dans le logement (IDHEAL), l’Inspection générale de l’Environnement et du Développement Durable (IGEDD), l'AORIF et AURA-Hlm.
Le programme s’articule autour de deux dispositifs : un programme de recherche, et une communauté apprenante rassemblant acteurs et chercheurs de l’habitat. Par la production et le partage de connaissances et d’expériences, l’objectif est de renouveler les approches, de repenser les cadres explicatifs et les outils, et de co-construire une action publique à la hauteur des enjeux, tant dans la définition, l'estimation et la programmation des besoins en logements à l'échelle nationale et dans les territoires, que dans la manière d’y répondre de façon compatible avec les exigences d’une transition écologique ambitieuse et socialement juste.
Une démarche structurée autour de trois axes de recherche et d’une communauté apprenante
Le programme BEL est structuré autour de trois axes complémentaires :
- Repenser les besoins à l’heure de la transition écologique, qui interroge la manière dont besoins, usages, aspirations et nouveaux récits de l’habiter se reconfigurent sous contrainte climatique ;
- Évaluer, quantifier et planifier les besoins face à l’incertitude, en revisitant l’articulation flux/stock, les horizons spatiaux et temporels, et la traduction temporelle et budgétaire ;
- Répondre aux besoins par une production renouvelée, capable de mobiliser la transformation de la filière, des modes de faire, des montages et des financements.
Le cadrage général du programme est présenté dans l’appel à propositions de recherche.
Le programme BEL s’appuie sur une communauté apprenante réunissant chercheuses et chercheurs, services de l’État, collectivités territoriales, opérateurs du logement, bureaux d’études, etc. Cette communauté constitue un espace de dialogue, de mise en discussion des résultats et de capitalisation collective, afin de nourrir la fabrique des politiques publiques du logement à l’heure de la transition écologique.
Projets de recherche soutenus
BATEX – Mobiliser le bâti existant pour répondre aux besoins en logements
Porté par le Centre d'études et d'expertise sur les risques, l'environnement, la mobilité et l'aménagement (CEREMA).
Le projet BATEX analyse le potentiel effectif de production de logements à partir du bâti existant, par l’intermédiaire d’une lecture croisée des transformations des besoins, de leur territorialisation et des enjeux d’habitabilité face aux dérèglements climatiques.
PALACE – Projet de recherche sur l’accès au logement des agents fonctionnaires et contractuels des employeurs publics
Porté par l’UMR Géographie-Cités, CNRS.
Le projet PALACE décrypte la manière dont les employeurs publics franciliens définissent et prennent en charge les besoins en logements de leurs agents, dans un contexte de tension immobilière, de contraintes budgétaires et d’exigences environnementales accrues.
ThreeME – Évaluer les effets macroéconomiques des choix de production du logement
Porté par l’Observatoire français des conjonctures économiques (OFCE), Sciences Po - Paris.
Ce projet analyse les effets macroéconomiques des différentes trajectoires de production de logements (construction neuve, rénovation, transformation de l’existant), au regard du double objectif de réduction des émissions de gaz à effet de serre et de sobriété foncière.
Rénov-Loc’Abordable – Répondre aux besoins d’abordabilité et de rénovation énergétique des plus précaires dans le parc locatif privé : le cas de l’intermédiation locative
Porté par l’École nationale des solidarités, de l’encadrement et de l’intervention sociale (ENSEIS)
Le projet explore la capacité des dispositifs d’intermédiation à répondre aux besoins en logements des ménages précaires tout en favorisant la réhabilitation du parc locatif privé dégradé.
Colloque de lancement : « +4 °C : quelles politiques pour loger la France de demain ? »
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Retrouvez l'évènement en vidéo sur le site du Réseau des acteurs de l'habitat et ses moments forts dans Actualités Habitat (n°1247, janvier 2026). |
70 ans de chiffrages des besoins en logements : Trajectoire d'un indicateur controversé de la politique du logement en France
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Télécharger le Panoramas n°16 ou commander la version imprimée depuis la boutique (à venir).
Conversations acteurs-chercheurs
Dans le cadre de la préfiguration du programme, trois conversations acteurs-chercheurs ont été organisées au printemps et à l'été 2024 pour explorer les grands enjeux posés par la transition écologique dans la manière de repenser la question des besoins en logements. Retrouvez les vidéos de ces trois conversations dans lesquelles dialoguent experts, acteurs, décideurs et chercheurs spécialistes des questions d'habitat, d'aménagement du territoire, et de transition écologique.
Ces Conversations ont été préparées avec, et animées par, le collectif Co-design it.
Conversation #1 : "Impératif écologique et impératif social : quelles convergences pour penser les besoins en logements (et leurs réponses) à l’heure de la transition ?" - 13 mai 2024
Avec : Albane Gaspard, service bâtiment, ADEME et Manuel Domergue, responsable des études à la Fondation Abbé Pierre
Conversation #2 : "Comment la transition écologique vient-elle redéfinir l’action publique relative aux besoins en logements aux échelles nationale comme territoriale ?" - 3 juillet 2024
Avec : Xavier Timbeau, directeur principal à l’OFCE et Vincent Fouchier, directeur Prospective et Conseil de Développement à la Métropole Aix-Marseille-Provence
#3 Conversation : "Quels enjeux économiques autour des besoins en logements à l'heure de la transition écologique?" - 13 septembre 2024
Avec : Pierre Madec, Observatoire français des conjonctures économiques (OFCE), Hadrien Hainaut, Institut de l'Économie pour le Climat (I4CE), Sarah Tessé, France Stratégie
#4 Conversation : « 70 ans de chiffrages des besoins en logements : trajectoire d’un indicateur controversé de la politique du logement en France » - 12 décembre 2024
Avec : Alexandre Coulondre, consultant indépendant (DIT Conseil) et chercheur associé au Lab’Urba, Claire Juillard, fondatrice OGGI Conseil et chercheuse
#5 Conversation : « Besoins en logements à horizon 2030, 2040 et 2050 : présentations du SDES et de l'outil Otelo » - 13 juin 2025
Avec : Olivier Aguer (SDES), Béatrice Boutchenik (anciennement au SDES), Luc Bercegol (DHUP), Olivier Dupré (Cerema)
