Actualités Habitat n°1236

Les organismes Hlm sont tous confrontés à la vacance résidentielle, même si le phénomène est particulièrement marqué dans les villes en décroissance. Dans la lutte contre ce fléau, le rôle principal revient aux collectivités locales, dont la responsabilité est d’impulser des politiques publiques dans le cadre de l’attractivité de leur territoire, en lien avec les organismes Hlm. Elles ne sont pourtant pas toutes engagées. Les bailleurs sociaux se retrouvent parfois seuls face à la vacance dans leur parc. En fonction des situations sur les territoires, ils apportent des réponses variées, qu’elles soient d’ordre patrimonial, organisationnel ou commercial. Certains organismes font même leur révolution culturelle pour bousculer leurs pratiques et mettre en oeuvre des moyens de remédiation habituellement propres au secteur privé. Qu’elle soit subie ou volontaire, tous les bailleurs sociaux combattent la vacance résidentielle, et tous les moyens sont bons.

Nous avons le plaisir de vous informer de la mise en ligne par l’Union sociale pour l’habitat d’un nouvel espace collaboratif « Foncier, Aménagement, Revitalisation ». Cet espace permet de vous informer et d’échanger sur les thématiques relatives au foncier, à l’aménagement, ainsi qu’aux politiques de revitalisation territoriale.

Si un décret du 28 décembre 2016 vient encadrer la construction et la location de gendarmeries par les collectivités et les bailleurs sociaux, ces derniers n’ont pas attendu ce texte pour construire des locaux réservés aux militaires. Des organismes Hlm s’y sont mis il y a plusieurs décennies, souvent à la demande de collectivités, soucieuses de disposer de ce service public sur leur territoire. Aujourd’hui, le modus operandi est presque toujours le même : quand la Gendarmerie nationale décide de construire une nou-velle caserne sur un territoire donné, elle s’accorde avec la commune sur un foncier. La collectivité peut ensuite décider de porter seule l’investissement ou faire appel à un organisme Hlm. Dans ce deuxième cas, le bailleur doit répondre à un cahier des charges très précis, édité par l’institution, qui impose un certain nombre d’équipements, notamment de sécurité, augmentant les coûts de construction déjà élevés. Retour sur une diversification qui ouvre de multiples questions techniques, économiques et stratégiques.

De trop nombreux mètres carrés sont sous-exploités, alors même que la crise écologique, économique et sociale impose une nouvelle approche de la ville. Pour y remédier, ce plaidoyer appelle la mise en place de politiques spatiales pour renouveler l'aménagement de nos territoires, propose une nouvelle manière de vivre pour transformer nos usages et décrit des leviers concrets à activer.

Le logement n’était pas la thématique première du Congrès des maires 2024, qui s’est tenu les 19, 20 et 21 novembre à Paris, durant l’éphémère gouvernement Barnier. Mais en parcourant les tables rondes et les allées du Salon (lire p. 14 à 17), nous pouvions nous rendre compte combien les élus étaient préoccupés - et quelque peu désemparés - par le souci de loger convenablement leurs concitoyens. Ils l’ont exprimé très clairement lors d’une table ronde dédiée, alertant des conséquences d’une crise qui touche tous les segments et toutes les générations.

L'archéologie préventive constitue un préalable indispensable à tout projet d'aménagement et de construction, notamment dans un contexte de densification urbaine. Son objectif : préserver et valoriser notre patrimoine archéologique, une ressource non renouvelable d'intérêt public majeur. Ce guide adressé aux bailleurs sociaux a pour ambition de proposer une lecture pédagogique et claire des procédures de diagnostic et de fouilles archéologiques afin de fournir les clefs d'une meilleure anticipation de ces démarches pour le maître d'ouvrage Hlm.